Aktuelles

Leider ist der Beitrag nur auf Europäisches Spanisch verfügbar.

Am 10./11. Dezember hat die Konrad-Adenauer-Stiftung in Kooperation mit Ordo Socialis und der Katholischen Sozialwissenschaftlichen Zentralstelle (KSZ) in Berlin eine Fachtagung zu dem Thema „Migration sozial und gerecht gestalten“ veranstaltet. Der Fokus lag dabei auf der Migration innerhalb Afrikas und von Afrika nach Europa. Neben internationalen Experten aus verschiedenen sozialwissenschaftlichen Disziplinen nahmen auch Politiker, Wirtschaftsvertreter sowie Repräsentanten kirchlicher und zivilgesellschaftlicher Organisationen an dem intensiven Austausch teil.

Zu dem Thema Binnenmigration in Afrika sprach als erste Rednerin die senegalesische Unternehmerin Dr. Anne-Catherine Dior Senghor Beye, Trägerin des Ordo Socialis Preises 2018. In ihrem engagierten Vortrag betonte sie, dass die westafrikanischen Migrantinnen und Migranten in ihrer großen Mehrzahl durch wirtschaftliche Perspektivlosigkeit und blanke Not aus ihrer Heimat getrieben würden. Sie appellierte an die Europäer, diesen Menschen mit Solidarität und Nächstenliebe zu begegnen. Zugleich zeigte sich Frau Senghor Beye überzeugt, dass die Probleme Afrikas nicht durch Migration, sondern nur durch Veränderungen in den afrikanischen Ländern selbst gelöst werden können. Der Schlüssel liege in einer wirtschaftlichen Entwicklung, die den Menschen Lebensperspektiven vor Ort eröffnen müsse.

Die im Senegal für ihr soziales Engagement bekannte Unternehmerin nannte es einen Skandal, dass die in Afrika abgebauten Rohstoffe und erzeugten landwirtschaftlichen Güter ganz überwiegend im Ausland weiterverarbeitet würden. Das betreffe im Senegal etwa den Kakao. Wenn man wirtschaftliche Entwicklungsperspektiven für Westafrika eröffnen wolle, müsse man hier ansetzen und kleinen sowie mittleren lokalen Unternehmen Entfaltungsmöglichkeiten bieten. Als Unternehmerin glaube sie an Markt und freien Handel – aber es brauche einen internationalen Markt, auf dem nicht das Recht des Stärkeren herrsche, sondern ein fairer Wettbewerb im Sinne der deutschen Sozialen Marktwirtschaft. Daran hapere es in vielen afrikanischen Ländern und im internationalen Handel. Die Gründe dafür seien vielfältig und von Land zu Land durchaus unterschiedlich gewichtet. Im Inneren vieler afrikanischer Länder seien Korruption und Ineffizienz der Verwaltung ein großes Problem. In Bezug zur Europäischen Union würden nicht-tarifäre Handelshemmnisse die afrikanische Wirtschaft nach wie vor stark ausbremsen. Zugleich nötigten internationale Organisationen wie IWF und Weltbank afrikanische Länder oft dazu, ihre eigenen Märkte zu früh für den Import zu öffnen, was den noch nicht wettbewerbsfähigen lokalen Unternehmen dann jegliche Entfaltungsmöglichkeit entziehe. Schließlich spielten internationale Großkonzerne nicht selten eine negative Rolle, weil sie sich allzu oft nicht um die Arbeits- und Lohnbedingungen vor Ort kümmerten und nur an der Ausbeutung afrikanischer Rohstoffe, aber nicht an der Entwicklung der lokalen Infrastruktur interessiert seien. Eine afrikanisch-europäische Entwicklungs- und Wirtschaftspartnerschaft müsse alle diese Faktoren in den Blick nehmen, wenn man nachhaltigen Erfolg zum wechselseitigen Vorteil erreichen wolle.

Die wirtschaftlichen Entwicklungsperspektiven Afrikas standen auch im Mittelpunkt einer öffentlichen Abendveranstaltung, bei der zum Abschluss des ersten Konferenztages der stellvertretende OECD-Generalsekretär Dr. Ludger Schuhknecht sowie Christoph Kannengießer, Geschäftsführer des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft, mit Professor Obiora Ike, Direktor des Global Ethics Centre in Genf und Mitglied des Wissenschaftlichen Beirates von Ordo Socialis, über den Marshallplan mit Afrika und den Compact with Africa diskutierten. Die drei Panelisten vertieften unter der Moderation von Dr. Arnd Küppers, stellvertretender Direktor der KSZ sowie Geschäftsführer des Wissenschaftlichen Beirates von Ordo Socialis, eine Reihe der Punkte, die bereits Frau Dr. Senghor Beye in ihrem Vortrag angesprochen hatte. Mit ihr waren sich alle drei einig, dass eine positive wirtschaftliche Entwicklung der Schlüssel ist, wenn man verhindern möchte, dass immer mehr gut ausgebildete junge Afrikaner ihrer Heimat den Rücken kehren und ihr Heil in Europa suchen.

Dabei ist es aber durchaus nicht im Interesse von Europa, die Migration aus Afrika möglichst gering zu halten. Genauso wie eine Entwicklungs- und Wirtschaftspartnerschaft muss auch eine Migrationspartnerschaft zum gegenseitigen Vorteil das Ziel sein. Das betonten am zweiten Konferenztag sowohl der Bundestagsabgeordnete Peter Weiß als auch Holger Schwannecke, Generalsekretär des Zentralverbandes des deutschen Handwerks, in ihrer Diskussion mit dem nigerianischen Theologen und Sozialexperten Dr. Tobe Nnamani. Deutschland habe seinen Fachkräftebedarf bislang durch Zuwanderung aus anderen, insbesondere osteuropäischen EU-Ländern decken können. Das aber werde zunehmend schwierig. Viele osteuropäische Mitgliedsländer in der EU hätten sich zwischenzeitlich wirtschaftlich derart positiv entwickelt, dass sie nun selbst einen Fachkräftemangel hätten. Es gebe auch angesichts der demografischen Entwicklung in Deutschland und Europa gar keine andere Perspektive, als diesen wachsenden Bedarf auch durch Zuwanderung von Fachkräften aus dem nicht-europäischen Ausland zu decken.

Mit dem Paderborner Moraltheologen Prof. Dr. Peter Schallenberg, zugleich Direktor der KSZ, war ein weiteres Mitglied des Wissenschaftlichen Beirates von Ordo Socialis auf einem der Konferenz-Panel vertreten. Mit Gerald Knaus, dem durch die Idee des EU-Türkei-Abkommen bekannt gewordenen Vorsitzenden der European Stability Initiative, und Bernward Ostrop vom Deutschen Caritasverband diskutierte Dr. Schallenberg über die zukünftige Ausgestaltung europäischer Migrationspolitik. Knaus, der die Hauptherkunftsländer der afrikanischen Migranten in den letzten Jahren immer wieder besucht hat, betonte die enorme wirtschaftliche Bedeutung, die die Rücküberweisungen der Emigrierten für deren Familien und die afrikanischen Volkswirtschaften insgesamt haben. Deshalb hätten die politisch Verantwortlichen in Afrika gar kein Interesse an Rückkehr und Rückführungen ihrer Staatsbürger. Wenn europäische Politiker das ändern wollten, müssten sie den Gedanken der Migrationspartnerschaft wirklich ernst nehmen und Vereinbarungen anstreben, die echte Win-Win-Situationen erzeugen. Insbesondere wenn Europa legale Wege der Zuwanderung aus Afrika eröffne und unterstütze, könne man auch mehr Hilfe der afrikanischen Partner bei der Rückführung illegaler Zuwanderer erwarten.

Mit seinem „Gambia-Plan“ hat Knaus einen konkreten Vorschlag erarbeitet, wie ein entsprechendes bilaterales Abkommen aussehen könnte: Gambia verpflichtet sich, alle Bürger zurückzunehmen, die nach einem bestimmten Stichtag illegal nach Deutschland einreisen oder die straffällig werden. Im Gegenzug gibt Deutschland allen bereits hier lebenden Gambiern eine Aufenthalts-, Ausbildungs- und Arbeitserlaubnis sowie eröffnet in begrenztem Umfang auch die Möglichkeit weiterer legaler Zuwanderung.

Seitens des Vorstands von Ordo Socialis dankten sowohl Prof. Dr. Ralph Bergold als auch Dr. h. c. Josef Thesing der Konrad Adenauer Stiftung dafür, dass sie diese Tagung möglich gemacht hat, sowie für die hervorragende Zusammenarbeit bei der Planung, Organisation und Durchführung des anspruchsvollen internationalen und interdisziplinären Konzepts. Seitens der Stiftung gab Dr. Peter Fischer-Bollin, stellvertretender Leiter der Hauptabteilung Europäische und Internationale Zusammenarbeit, den Dank an die Kooperationspartner zurück. Er betonte, dass die Soziallehren der Kirchen nach wie vor zu dem tragenden Fundament der Arbeit der Konrad Adenauer Stiftung gehörten und dass man den von Ordo Socialis und KSZ betriebenen Dialog zu diesem Thema für sehr wertvoll halte und gerne unterstütze.

Die universelle Soziallehre der Kirche wird nur dann lebendig, wenn die Menschen und Gruppen sie mit Leben erfüllen. Wir freuen uns sehr, ein Beispiel präsentieren zu dürfen: “Ethical Reflections”, herausgegeben von Pater Vic Missiaen, geistlicher Leiter der „Christian Professionals of Tanzania.“ Diese Gruppe verfolgt die Idee, die moralischen Grundlagen ihrer Gesellschaft und ihres Landes wiederherzustellen. “Ethical Reflections” bietet keine fertigen Antworten, aber es enthält ein Kaleidoskop von Ideen, über die die „Christian Professionals of Tanzania“ mit anderen Gruppen der tansanischen Gesellschaft in Dialog treten wollen.  

Ein Interview mit Prof. Dr. Markus Vogt und Rolf Husmann

Professor Markus Vogt, Vorsitzender des Beirates von Ordo Socialis, hat an der Universität Uzhgorod ein Projekt zur wissenschaftlichen Reflexion und zur gesellschaftlichen Förderung der Toleranz initiiert. Kooperationspartner ist neben anderen Dr. Alexander Bokotey, Direktor des dortigen Instituts für Ökologie und Religion und ebenfalls Mitglied unseres Beirates.Vor dem Hintergrund des aktuellen Konflikts mit Russland ist das ein hochspannendes Unternehmen. Wir haben darüber ein Gespräch mit Prof. Vogt und seinem Mitarbeiter Rolf Husmann geführt. Die Fragen stellte Arnd Küppers.

Lieber Markus, Du hast ein Projekt „Toleranz an den Grenzen Europas“ initiiert, das In Kooperation mit der Universität Uzhgorod und dem dort angesiedelten Institut für Ökologie und Religion durchgeführt wird und dessen erste Sequenz gerade erfolgreich beendet wurde. Wie ist diese Zusammenarbeit zustande gekommen, und was ist das Ziel des Projektes?

Vogt: Bereits im Jahr 2000 lernte ich im Rahmen meiner Tätigkeit für den Rat der Europäischen Bischofskonferenzen Akteure aus der Ukraine kennen, die sich in besondere Weise für soziale und ökologischen Verantwortung engagieren wollten. Die spezifischen Chancen und Schwierigkeiten der postsowjetischen Länder auf ihrem Weg in eine freiheitliche und plurale Gesellschaft und die Rolle der Kirchen dabei haben mich schon vom Studium her interessiert. Nach verschiedenen ökologisch ausgerichteten Projekten und der Mitgründung des Instituts für Ökologie und Religion an der Nationalen Universität Uschghorod (Westurkraine) hat mich überraschend ein Vertreter des Auswärtigen Amts der Bundesregierung angerufen. Er kannte meine Arbeit dort und fragte an, ob ich nicht zusammen mit den Ukrainischen Partnern ein Projekt zu ziviler Konfliktbewältigung wissenschaftlich begleiten wolle. Er war überzeugt, dass den Kirchen und der Christlichen Sozialethik hier eine zentrale Aufgabe zukomme. Das hat mich gereizt.

Im Rahmen dieses Projektes haben Du und Dein Mitarbeiter Rolf Husmann das Konzept proaktiver Toleranz entwickelt. Was ist das Besondere und Innovative an diesem Toleranzbegriff und dem darauf fußenden sozialethischen Ansatz? 

Husmann: Mit dem Begriff der proaktiven Toleranz wollen wir eine neue Dimension der Toleranz aufdecken. Vielfach wird unter Toleranz nämlich lediglich die Duldung anderer Verhaltensweisen, Meinungen und Eigenschaften verstanden. Das greift zu kurz. Auch wenn die Uno von einer aktiven Toleranz spricht, schöpft das noch nicht den Begriff ganz aus. Das aktive Eintreten für die Toleranz durch zivilgesellschaftliches Engagement für Meinungsfreiheit, faire Regeln des Zusammenlebens usw. ist eine wichtige Seite der Toleranz. Wir meinen aber, dass Toleranz proaktiv in einer Gesellschaft wirken kann, wenn sie als Haltung der Wertschätzung und des Vertrauens einen Perspektivwechsel ermöglicht. Das Anderssein wird dann nicht mehr als Bedrohung und nicht rein defizitär betrachtet, sondern als Bereicherung, die Neugier und Lernbereitschaft, Interesse und gegenseitige Achtung befördern kann. Das ist, wenn man so möchte, das Innovative an unserem Ansatz.

Die Ukraine ist ein Land, dessen territoriale Integrität seit 2014 von Russland massiv bedroht wird. Wir haben die völkerrechtswidrige Annexion der Krim erlebt, und immer noch sterben täglich Menschen in dem von Russland in der Ostukraine befeuerten irregulären Krieg sogenannter Separatisten. Ist es nicht wohlfeil, wenn wir als deutsche Sozialethiker den Ukrainern in einer solchen Lage eine Haltung und Politik der Toleranz zu empfehlen?

Vogt: Ähnliche Besorgnisse haben wir auch am Anfang in der Ukraine wahrgenommen, als wir mit unserem Projekt begannen. Aber die Ängste sind unbegründet. Es wäre wohlfeil, wenn man den Konflikt banalisiert. Das machen wir keineswegs und das haben auch unsere Gesprächspartner erkannt. Im Gegenteil: Wir nehmen den Konflikt sehr ernst. Toleranz ist ein Konfliktbegriff, d.h. Toleranz wird dann relevant und sichtbar, wenn es einen realen Konflikt gibt, der zur Unterscheidung zwingt zwischen Situationen, in denen Toleranz eine Forderung der Gerechtigkeit ist, und Situationen, in denen sich eine Demokratie wehren und für ihre Werte eintreten muss. Indifferenz ist nun einmal keine Toleranz! Der Russland-Ukraine-Konflikt ist darum ein Ernstfall, der uns alle fordert, die Grenzen der Toleranz richtig zu bestimmen. Deshalb gilt: Die Aggressionen von Russland dürfen keinesfalls heruntergespielt werden und schon gar nicht toleriert werden. Aber es gibt auch ein „nach dem Konflikt“ und das sollte man nicht aus den Augen verlieren.

In den letzten Jahren haben, vor allem im Zusammenhang mit den Auseinandersetzungen über Migration und Multikulturalität, Intoleranz und Ressentiment in Deutschland spürbar zugenommen. Können wir Deutschen auch etwas von den Ukrainern lernen, was das Miteinander in religiöser und kultureller Vielfalt angeht?

Husmann: Eine ganze Menge. Die Ukraine ist ein Schmelztiegel der Kulturen und Religionen und das schon seit Jahrhunderten. Die Ukraine und vor allem Transkarpatien hat immer von einer Kultur der Toleranz profitiert, besonders deutlich wurde dies an dem kulturellen und wirtschaftlichen Aufschwung, was unter der kuk Monarchie zu einer Blütezeit führte. Auch noch heute ist die Ukraine ein Lernort für uns Westeuropäer in Sachen Toleranz. Toleranz, gesellschaftlicher Austausch verschiedener Gruppen und Religionen stehen in der Ukraine an der Tagesordnung und werden durch Gesprächsformate institutionalisiert. Da können wir uns noch einiges abgucken. Wir müssen nur offen sein, von der anderen Geschichte und Kultur Osteuropas Impulse zu empfangen. Von daher verstehen wir uns auch nicht als Exporteure eines westeuropäischen Gedankens, sondern als Lernbereite, die am Dialog zwischen Ost und West gerne teilnehmen.

In Ihrem Beitrag „Proaktive Toleranz als ein Weg zum Frieden“ haben Prof. Dr. Markus Vogt und Rolf Husmann in Kooperation mit den anderen Beteiligten das theoretische Rahmenkonzept des Projektes erläutert.

Die Gender-Debatte schlägt bisweilen auch in der Theologie und in kirchlichen Kreisen hohe Wellen. Es gibt ideologische Bezugnahmen von Befürwortern und Gegnern. In einem Themenheft der Reihe „Kirche und Gesellschaft“ der Katholischen Sozialwissenschaftlichen Zentralstelle (KSZ) hat die Theologin Marianne Heimbach-Steins eine wissenschaftliche Einordnung des Gender-Ansatzes im Rahmen der Christlichen Sozialethik unternommen. (Download)

Ordo socialis hat eine spanische Übersetzung dieses wichtigen Diskussionsbeitrages anfertigen lassen, die ab sofort zum Download bereit steht.

Leider ist der Beitrag nur auf Amerikanisches Englisch verfügbar.